【液化石油气】探索建立气瓶充装质量安全溯源体系

    探索建立气瓶充装质量安全溯源体系

文/佛山日报记者王春艳

家用的液化石油气钢瓶安全吗？使用寿命到了吗？是不是到了检验时刻？气瓶有没有买保险？

对于不少佛山市民来说，上述让他们担心的问题有望得到解决。根据《佛山市气瓶安全监管改革实施方案》（以下简称《方案》），佛山辖区内的所有液化石油气钢瓶将会装上二维码标签，二维码记录所有的信息，同时与气瓶安全监管系统进行链接，市民扫码就可实时了解气瓶的所有动态。

气瓶安全关系到佛山千家万户。据了解，佛山目前流通使用的气瓶约300万只，取得充装许可的气瓶充装单位共24家。为保障气瓶安全，去年，《广东省气瓶安全监管改革方案》正式印发，佛山被选为改革试点城市之一。8月底，佛山市政府发布《方案》，探索建立全市统一的气瓶安全管理信息系统，实现从气瓶检验、充装到瓶装液化石油气销售、运输、储存、配送、使用等环节全链条信息化管理，构建佛山气瓶充装质量安全溯源体系。

信息化管理实现智能溯源

按照《方案》，液化石油气钢瓶充装单位应当建立气瓶充装管理信息系统，动态管理本单位登记的液化石油气钢瓶，并与佛山市气瓶安全管理信息系统实现信息实时互联互通。在符合条件的气瓶上逐只安装二维码标签，实现“一瓶一码”。对现有充装秤进行智能化改造或更换为智能充装秤。气瓶充装日期、充装前后检查及液化石油气充装重量等相关信息在气瓶充装管理信息系统中自动记录生成电子档案。瓶装液化石油气使用者可通过微信扫描气瓶二维码标签，查看气瓶的充装单位、检验有效期、充装日期、充装重量等信息，对不符合相关法律法规和技术规范、标准要求的瓶装气体有权拒收和提出调换。

以液化石油气钢瓶为试点，佛山将建立全市统一的气瓶安全管理信息系统，储存记录全市各液化石油气钢瓶充装单位登记的气瓶信息。实现气瓶从检验、充装到瓶装液化石油气运输、储存、配送、使用等各环节全链条信息化管理，构建气瓶充装质量安全溯源体系。实现对各液化石油气钢瓶充装单位的充装枪远程联锁功能。自动上传更新省气瓶信息云数据库相关信息。

《方案》要求，液化石油气钢瓶充装单位应当建立瓶装气体销售配送管理信息系统，对气瓶的流转信息进行动态管理。通过扫描气瓶二维码标签，对瓶装液化石油气在运输、储存、配送、使用、回收等环节的流转信息进行采集记录，建立瓶装液化石油气销售流转电子档案，并向瓶装液化石油气使用者提供销售凭据，保证瓶装液化石油气流转信息的记录溯源，同时在系统中实现入户检查和用户签名确认电子记录。

液化石油气钢瓶定期检验机构应当建立气瓶定期检验信息系统，对气瓶检验信息进行记录，并上传至佛山市气瓶安全管理信息系统更新气瓶定期检验信息。在进行气瓶检验时，应当确保检验完成后气瓶的二维码标签完好且与气瓶瓶体相对应，并按照要求更新二维码标签中的气瓶检验信息。气瓶定期检验机构应当保护气瓶产权人的合法权益，不得将压印、涂敷有气瓶充装单位标识的钢瓶翻新涂敷成其他单位的标识。

气瓶将有保险“一瓶一险”

佛山将建立“一方投保，多方受益”的气瓶责任保险制度。特种设备安全监督管理部门积极配合保险公司研究制订符合我市实际的气瓶安全责任保险品种，实行“一瓶一险”。引导气瓶充装单位通过购买保险，提高因气瓶泄漏、爆炸导致人身伤害或财产损失时的赔付能力。

佛山鼓励气瓶充装单位围绕气瓶使用安全与保险公司协商扩大保险范围，对瓶装燃气运输及使用过程中因燃气器具、输送气体的软管、减压阀等装置故障、失效或安装不当或者其他不当过失行为造成人员伤亡或财产损失，由保险公司按照保险条款负责赔付，更好地保障瓶装气体使用者的财产和人身权益。充分发挥气瓶安全责任保险品种的保障作用，增强保险的适用性、投保的便捷性、赔付的及时性和风险管理的科学性。

推动气瓶充装单位落实气瓶安全使用首负责任。气瓶充装单位应当依法履行有关法律法规规定的各项气瓶使用管理义务并承担相应责任，对充装使用的气瓶进行登记并及时申请定期检验。气瓶充装单位及瓶装气体代理商应向用气单位或居民开展安全用气知识宣传，发放用气安全手册，指导安全用气，提高用气单位或居民安全意识，按要求定期开展入户检查，及时告知用气单位或居民用气场所的安全隐患，建立健全用户服务档案。

根据《方案》，当气瓶发生泄漏或爆炸时，气瓶充装单位应当在接到报告后及时赶到现场，协助进行应急处置，防止事故扩大。发生气瓶瓶体质量问题或充装质量问题导致人身伤害或造成财产损失时，要做好人员救助和赔偿、补偿工作。已经购买气瓶安全责任保险的，要及时赔付。

完善管理监督职能杜绝违法违规行为

监督管理将更加完善。具体来说，全市在用液化石油气充装单位及液化石油气钢瓶检测单位远程视频监控系统将持续完善，在充装站、瓶检站内重点位置设置高清摄像头，通过远程视频系统能清晰分辨入站车辆的车牌号码及气瓶的涂敷标志及钢印内容。相关职能部门可随时通过视频实施远程察看，及时发现充气站是否存在充装非自有产权气瓶、使用非危化品运输车辆运输瓶装燃气等违法违规行为，瓶检站是否存在改造气瓶等违法违规行为。

此外，佛山要完善燃气安全管理机构，组建燃气执法队伍，充分发挥区、镇（街道）燃气执法队伍作用，着力打击非法经营瓶装液化石油气行为。组织开展气瓶充装单位销售对象的周期性分析，发现购气量大、疑似非法从事燃气代理配送经营的，及时予以查处。根据燃气行业协会或群众举报投诉提供的线索，定期或不定期组织联合执法行动，对无牌无证的“黑气”点进行定点清除，对违法违规的燃气经销商进行依法查处，净化市场秩序，优化市场竞争环境。加强对没有安装二维码标签或在佛山市气瓶安全管理信息系统无法查询充装记录等有效信息的瓶装液化石油气的检查。

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